年内74城调整公积金政策：调整方向有紧有松，办理更便捷

据中新经纬客户端不完全统计，在2019年至少已有74城在公积金政策上进行调整。2019年以来，多城通过下调公积金贷款额度、限制“商转公”贷款等方式进行政策收紧。

其中，西安市住房公积金管理中心在今年4月23日表示，5月13日起，该中心将实施资金流动性风险防控一级响应措施。下调住房公积金贷款总额度，计算倍数由18倍降至15倍;暂停西安地区(含西咸新区)以外购房提取公积金。

无锡在9月份宣布，将个人公积金贷款最高贷款额度从此前的50万元降至30万元;借款人及配偶均符合贷款条件的，最高贷款额度由80万元降至60万元。“商转公”贷款业务方面，厦门提出，住房公积金异地贷款业务和商业性住房贷款转住房公积金贷款业务，将实行动态管理。根据厦门市实际情况，自7月1日起将暂停住房公积金异地贷款和“商转公”贷款业务。

淮南则在今年降低公积金最高贷款额度的同时，也暂停了“商转公”业务及市中心异地贷款业务。

当然，有收紧也有放宽的城市。其中，郑州12月4日发文称，自2020年1月1日起，将住房公积金贷款额度由60万元提高至80万元。即：借款人夫妻双方均符合公积金贷款条件且为家庭第一次申请公积金贷款的，最高贷款金额由60万元提高至80万元。借款人单方符合公积金贷款条件或家庭二次申请公积金贷款的，最高贷款金额由40万元提高至60万元。

易居研究院智库中心研究总监严跃进对中新经纬客户端表示，像扬州此类政策调整，出发点还是在于解决住房需求的问题。而有部分城市类似无锡，公积金贷款额度有所减少，这和此类城市调控的基调有关。

中原地产首席分析师张大伟指出，公积金政策有宽松有收紧，整体来看大部分城市都是针对自身楼市发展现状出台的“一城一策”。

2019年以来，各地在公积金政策调整上，多以保障刚需和改善型需求为主，调整方向涉及放宽公积金贷款年限、加大力度支持公积金租房提取、限制异地购房公积金提取或贷款等。

以成都为例，该市11月起，所购再交易房的楼龄超过30年的，不得申请再交易房贷款，取消原“申请公积金贷款时，所购再交易房楼龄超过20年的，不予贷款”的规定。申请再交易房贷款的，贷款期限最长为30年，且不能超过抵押房产剩余的土地使用权年限，取消原“申请再交易房贷款的，贷款期限加所购住房楼龄不超过30年”的规定。

值得注意的是，在2019年，一些城市还通过限制异地购房公积金贷款和提取来保障刚需。以山东泰安为例，该市在4月份提出，为防止提取住房公积金用于炒房投机，强化住房公积金风险管控，泰安市对异地提取公积金政策、偿还异地自住住房贷款本息提取政策和公积金提取代办政策规范作了调整，重点支持提取住房公积金在缴存地或户籍地购买首套和第二套改善型住房。

在2019年，多地在推进公积金业务办理的便捷化上下大功夫。深圳对不适宜现行提取业务开展实际的相关证明进行了调整：取消“与单位终止劳动关系证明”“失业证明”等，职工的失业证明数据直接通过政府信息共享等平台查询验证;取消“永久居留权证明”，在国外或者港、澳、台地区定居的职工，提交户口注销证明、回乡证或台胞证即可。

泸州取消了9类归集业务证明事项，主要包括单位银行账户变更证明、单位调动文件或解聘通知等，公积金业务办理材料进一步简化。

枣庄则明确，取消住房公积金缴存和贷款业务要件材料复印件。黄山规定，今后缴存职工购买二手房申请住房公积金贷款时，只需作出书面承诺，无需再提供二手房评估报告。黄山市住房公积金管理中心表示，取消这项报告后每年约为缴存职工减少资金支出240万元，对切实减轻职工负担有着重要意义。