北京出台土地新规：将分开安排公建与住宅建筑

昨日，北京土地交易市场成交了两宗住宅用地，均位于北京经济技术开发区，土地面积约10公顷，建筑规模约26万平方米。北京青年报记者从北京市规划和自然资源委了解到，为了加强区域功能的统筹，提升居住环境品质和公共服务水平，今后北京将在土地入市时把住宅用地及商办用地分开单独供应。

成交的两宗用地均位于北京经济技术开发区，地处京沪高速东侧的路东区，两个地块位置毗邻，周边有轨道交通亦庄线的经海路站和次渠南站，交通便利。两宗地块均采用“限房价、竞地价”的交易方式，商品住房销售均价不超过52695元/平方米，最高销售单价不超过57965元/平方米。

专家表示，北京经济技术开发区是北京城市总规中“三城一区”的重要组成部分，地块周边也规划建设有亦庄小米产业园等科技产业，因此在该区域相应安排供应住宅用地，特别是中小套型的普通住房用地，有利于解决就业人员的居住问题，实现区域职住平衡。

据悉，今后北京土地市场供应的居住与公建混合用地类项目将会提前研究规划综合实施方案，重点关注地块所在区域的配套需求、地块与周边交通(地铁、公交场站等)、环境(集中绿地等)的结合，分开安排公建建筑与住宅建筑的布局。

需要注意的是，公建建筑与住宅建筑分开安排布局，并不意味着供地的时序会有所改变。比如原先某个区域有三个混合地块，每个地块有居住也有商业办公，根据新规，会重新划分成两个纯住宅的地块和一个纯商业办公的地块。至于这三个地块是一起入市还是分别入市，将会根据土地市场的实际运行状况进行安排。

据介绍，商办和住宅将单分地块的举措，一方面是根据北京城市新总规里提出的“优化城市功能和空间布局”、“科学配置资源要素，统筹生产、生活、生态空间”、“着力治理‘大城市病’”、“增强人民群众获得感”等具体要求，另一方面也是回应和解决群众的呼声，提升群众的满足感、获得感和幸福感。按照新总规的要求，城市的规划要源于群众的实际需求，提升人民群众日益提升的居住生活品质需求，规划部门也为此深入研究了城市规划的具体实施方式。

住宅及商办建筑分开布局，一方面，能够形成丰富的城市空间尺度，有利于打造更好的城市风貌，提升首都城市形象;另一方面，能够解决住宅与公建混合引起的管理难点和安全隐患，更好地提升住宅的居住品质和公建的运营需求。

如果在规划实施上提前考虑，把公建和公交场站集中到离地铁最近的一块地上布置，剩下的地块安排住宅，这样公建、公交场站和地铁优先结合，可满足城市通行功能，保障区域的交通便利性;然后将住宅相对集中，住户的私密性也得到了改善;同时区域内办公、商业、购物、娱乐等环境品质也会得以进一步提升，满足人民群众的美好生活需求。根据规划，公建建筑与住宅建筑分开布局，针对的是大型的商业办公等