北仑柴桥将建全省第一个“芯港”规划初步成果已形成

该位于柴桥片区，分为高端制造生产区、研发服务综合区和老街生态文化区，围绕创新驱动转型和生态文明建设，将建成2平方公里的芯港产业园区、1.1平方公里的生态客厅和1.5平方公里的文化门厅，打造成集高端制造、研发创新、创智服务、乐活休闲、文化生态于一体的科技文创。

据悉，该将于今年年底动工，计划2018年完成一期厂房建设并投用，届时将与国内规模最大的集成电路晶圆代工企业———中芯国际集成电路制造有限公司联动推进全市集成电路产业链整合，带动汽车电子、智能家电、装备产业等领域快速发展。

据悉，本次规划是在中国聚焦发展以新材料、高端装备和新一代信息技术为代表的三大战略产业，推动宁波“3511”新型产业体系战略布局的背景下，对柴桥及整个北仑区产业结构、业态布局的前瞻性研究。未来随着“芯港”建成与投入运营，这里将形成在全国具有复制、推广意义的典型经验，将发挥示范引领作用，推动华东地区乃至整个中国制造业的创新发展。

一、背景

20世纪60年代以来，随着基础设施水平的提升和电子商务发展带来的便利性以及流通成本的下降，制造业面临着全球产业结构调整带来的机遇和挑战，为寻找促进经济增长的新出路，世界各国大力推动制造业智能化、低碳化，实施制造业的升级与换代。在这种大趋势下，宁波全面推进“中国制造2025”试点示范城市的建设，相继发布了《“中国制造2025”宁波行动纲要》、《宁波市建设“中国制造2025”试点示范城市实施方案》等行动纲领，重点发展以新材料、高端装备和新一代信息技术为代表的三大战略产业，推动“3511”新型产业体系的战略布局。

北仑区柴桥街道，地处浙江省陆地最东端，唐宋时期是一块“滩涂浅滩”，通过改造吸引不少望族来此定居，发展商贸、逐渐形成街市。至近代更是名人辈出，崛起的“宁波帮”是中国近代最大的商帮，为中国民族工商业的发展做出了贡献。同时历史文化底蕴深厚，也是北仑传统历史风貌集中体现地。但从近几十年的发展来看，由于产业驱动力和区域联动作用的缺失，曾经声誉鹊起的“小宁波”，逐渐走向没落。作为宁波建设成为“国际港口名城、历史文化名都”的重要一环，柴桥需要在此次“中国制造2025”的发展契机中完成自身的转型升华。

为了更好地推进古镇柴桥的转型升级，宁波市规划局北仑分局于2017年6月开展柴桥“芯港”城市设计项目编制并汇报，从动力转型.创新驱动和模式转型.生态文明两个层面对柴桥未来的产业发展及城镇建设进行规划研究。

二、现状概况

(一)规划区位

  柴桥街道位于宁波市北仑区，东北与港口石化集聚地大榭岛隔海相望，内有水乡气氛浓郁的柴桥老街、历史文化底蕴深厚的紫石片区，区域内山海连城、水网纵横，生态资源与历史文化留存丰富。

(二)规划范围

本次“芯港”规划重点设计范围西起永定河路，东至穿咸线-环镇北路-薪桥北路，北至G329国道，南至穿山疏港高速，规划面积约4.6459平方公里。加上**区北侧临港化工区和南侧国际社区发展空间等辅助拓展用地后，规划面积可达35平方公里。通过规划，旨在重塑柴桥的历史文化灵魂，以高端制造业支撑并延伸产业链并使之衍生成特色的产业集群。

(三)用地现状

本次规划范围内，城市建设用地约171.77公顷，非建设用地约274.15公顷，其中城市建设用地以居住用地、道路与交通设施用地、物流仓储用地以及工业用地为主，居住用地占比约29.78%，主要集中在基地东侧;道路与交通设施用地占比约25.24%;物流仓储用地、工业用地分别占比19.21%、18.19%，主要分布与基地西侧。非建设用地主要集中于基地中部，河网水系密布,自然资源丰富，具备打造成为生态客厅的绝佳条件。

(四)规划重点

集成电路是新一代信息技术产业的**，是支撑经济社会发展的战略性、基础性和先导性产业，也是高技术人才和资金密集型的高科技产业。国家高度重视集成电路产业的发展，宁波是较早发展集成电路产业的城市，并形成了较为完备的集成电路产业链。此次与国内规模最大、技术最先进的集成电路晶圆代工企业——中芯国际集成电路制造有限公司牵手，将有效促进我市集成电路产业链的整合，带动汽车电子、智能家电、装备产业等领域快速发展，特别是对北仑区以及中芯产业园附近产业体系的构建起到重要推动作用。本次“芯港”规划正是在北仑发展高新技术产业的背景下，从城市规划层面对北仑区引资、引企、引智工作进行的前瞻性研究。

三、目标定位与功能布局(一)总体目标

在一座历史的城镇，创造一个行业的历史

在未来，柴桥将充分发挥自身的历史文化特色，结合时下创新创业的风潮，打造成为人文气息浓厚的创新栖息地、生活创新剧场以及创新创业者的精神家园。融合产业理想、科技探索与人文关怀，让多种创新主体和服务资源有机汇聚、协作、相互启发。

(二)功能定位

高端智创，文化

规划定位旨在打造集高端制造、研发创新、创智服务、乐活休闲、文化生态于一体的科技文创，始终围绕“人”的需求、实现四个目标、发展两个体系、构建一条全链，最终实现产业的转型与升华。

1、打造生活的目的地：从完备的服务设施、多元的城市文化、便捷的城市生活、舒适的公共空间以及绿色的出行交通五个层面入手，最大程度满足教育、医院、文体等基础设施需求，提高公共交通使用率，创造具有地域特色、尺度宜人并满足不同人群活动需求的多样化空间。

2、打造产业的目的地：强调产学研一体化、搭建企业服务平台，逐步引导产业集聚;通过政府政策引导、利用绿色生态环境优势，加强人才吸引。最终形成高校、高新技术产业集聚，融合商业、医疗、教育、文化、娱乐等丰富的产业配套服务功能的综合性产业园区。

3、打造人才的目的地：通过营造浓厚的创新创业氛围、提供大量智力工作岗位，辅以文化、健康、生活功能的完善，在为人才提供较高待遇的同时，注重塑造一个公平、宽松、开放的工作环境，使人的才能得以充分发挥;通过硬件、软件的建设，在满足新型、高层次人才的精神需求上做出亮点。

**区总平面

(三)功能布局

本次规划布局主要由三部分组成：高端制造生产区、研发服务综合区和老街生态文化区。期望通过产业升级与社区提升，由加工制造为基础的生态体系逐渐过渡成为以创新创业为基础的生态体系。

1.高端制造生产区：位于临港一路西侧，大规模引入以中芯国际为代表的高端制造企业，带动上下游产业共同发展，完善产业链条。在全国范围内积极引入与甬东主导产业相关的科研院所，并对这些机构予以土地和资金支持，通过资源共享，将企业生产、教育培训、科研创新等紧密结合，实现自主创造。

2.研发服务生活区：位于临港一路东侧的芦江水系**，包含科研管理、服务机构和国际社区等功能，为企业提供智力、咨询以及技术上的综合服务，并通过人口升级置换转变为以创新创业者为主体的人口结构，将此处打造成任何科技创新、文化创意都能够生根发芽、蓬勃发展的创新栖息地和精神家园。

3.老街生态休闲区：主要指芦江河以东的柴桥老街一带，充分利用历史建筑、现状山体、林荫道、湖水等景观资源，发展不同景观体验的旅游活动，同时整合现状资源构建连续的绿道网络，联系山水景动健身提供场所。

通过以上措施，规划形成芯港产业园区2平方公里(盟光路以西)，生态客厅1.1平方公里以及文化门厅1.5平方公里(盟光路以东)。同时打通云台山路-万景山路，与329国道、穿山疏港高速、永定河路、盟光路、薪桥路形成三横三纵的交通路网。最终将柴桥打造成为由文化底蕴、水乡生态铺染的生活世界和精神故土，同时也是高端制造业、高新技术产业集群驱动的活力。